中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)�;肺锪鞣謺�(huì)日前推出了《�;肺锪餍袠I(yè)政策調(diào)研報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)�!秷�(bào)告》在第三章從行業(yè)自身分析了我國(guó)�;愤\(yùn)輸存在的問題以及形成的因素,其中主要有六個(gè)因素——也可以是影響�;肺锪靼l(fā)展的六個(gè)“攔路虎”。
虎一:�;飞a(chǎn)企業(yè)分布不均需求分散物流配送難度加大:1.道路危化品物流量大成本高效率低.我國(guó)�;肺锪魃a(chǎn)企業(yè)大多集中在東部沿海地區(qū),但需求比較分散,導(dǎo)致�;肺锪髋渌吐肪過長(zhǎng),潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。同時(shí)由于鐵路運(yùn)輸能力的限制,道路�;肺锪髁看螅\(yùn)輸成本高,運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大,運(yùn)輸效率低。2.�;菲髽I(yè)偏東部沿海運(yùn)輸半徑過大.我國(guó)�;肺锪髌髽I(yè)布點(diǎn)十分不均衡,�;飞a(chǎn)主要集中在東部沿海地區(qū),中西部及東北地區(qū)偏少,而且需求分散,導(dǎo)致�;肺锪靼霃竭^大,往往超過經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸半徑。例如:國(guó)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)約有2600家,大部分集中在東部沿海地區(qū),中西部及東北地區(qū)偏少。而工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)田面積相對(duì)較少,用藥量也較少,大部分農(nóng)藥要經(jīng)過長(zhǎng)途運(yùn)輸,送到以農(nóng)業(yè)為主的東北三省和西北地區(qū)。按照農(nóng)藥行業(yè)的平均毛利15%計(jì),公路運(yùn)輸半徑一般不應(yīng)超過500km,運(yùn)輸費(fèi)用不能超過毛利的50%,否則就可能虧本。
虎二:�;肺锪髌髽I(yè)實(shí)力弱專用車輛少服務(wù)單一:�;肺锪魇俏锪餍袠I(yè)中的一個(gè)特殊組成部分,相對(duì)于普通物流更加需要全面、準(zhǔn)確、可靠的信息管理和控制,運(yùn)作過程中對(duì)倉儲(chǔ)設(shè)備、車輛運(yùn)輸資質(zhì)、駕駛員和管理人員都有著嚴(yán)格要求。這就使得�;肺锪髌髽I(yè)的準(zhǔn)入門檻較高,管理難度較大。但對(duì)于危險(xiǎn)性大、規(guī)模效應(yīng)強(qiáng)、專業(yè)門檻相對(duì)較高的�;肺锪鬟@一行業(yè),總體來看,國(guó)內(nèi)大多數(shù)�;肺锪鞴窘�(jīng)營(yíng)實(shí)力相對(duì)較弱,�;穼S密囕v較少,運(yùn)營(yíng)企業(yè)的規(guī)模普遍較小,缺乏規(guī)模較大的運(yùn)輸和倉儲(chǔ)企業(yè),行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理。現(xiàn)有的大多數(shù)�;穫}儲(chǔ)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)僅能提供單一的服務(wù),缺乏提供危化品物流服務(wù)的基本專業(yè)能力和整體協(xié)調(diào)策劃能力;自產(chǎn)自運(yùn)占相當(dāng)大的比重,這種經(jīng)營(yíng)模式造成我國(guó)�;肺锪髌髽I(yè)現(xiàn)代化水平低、發(fā)展慢。無證經(jīng)營(yíng)�;肺锪鞯默F(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
虎三:�;愤\(yùn)輸違規(guī)操作多浪費(fèi)運(yùn)力隱患大:1.尚存在超載超限�;贩诸惒瞵F(xiàn)象.在我國(guó)�;肺锪鬟\(yùn)作實(shí)踐中,不符合規(guī)范的現(xiàn)象大量存在,成為造成安全隱患的重要因素。無證經(jīng)營(yíng)�;肺锪骱蜔o證上崗的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,或駕駛員、押運(yùn)員未能達(dá)到相關(guān)專業(yè)知識(shí)要求,出現(xiàn)事故時(shí)不能及時(shí)、妥當(dāng)處理。在實(shí)踐運(yùn)營(yíng)中,有相當(dāng)比例的車輛不符合�;肺锪骷夹g(shù)要求或用普通車輛運(yùn)送�;�,專用安全設(shè)施和器材配備不全。另外,在�;肺锪髦型瑯哟罅看嬖诔d超限現(xiàn)象,有不少�;穫}儲(chǔ)企業(yè)未按規(guī)定的分類儲(chǔ)存或倉庫間距不足,在配載中也存在與普通物品混裝甚至有毒物品與食品混裝的現(xiàn)象。
2.尚存在重復(fù)運(yùn)輸運(yùn)力選擇不當(dāng)問題:在物流效率方面,目前我國(guó)相當(dāng)比例的�;肺锪鬟存在重復(fù)運(yùn)輸、運(yùn)力選擇不當(dāng)、運(yùn)輸半徑過大等問題。相關(guān)問題的大量存在,使得運(yùn)輸過程中難以選擇合適承載能力的運(yùn)輸工具,造成嚴(yán)重超載產(chǎn)生安全隱患,或者實(shí)載率低,浪費(fèi)運(yùn)力的現(xiàn)象。另外,我國(guó)�;飞a(chǎn)主要集中在東部沿海地區(qū),中西部及東北地區(qū)偏少,需求比較分散,導(dǎo)致�;肺锪靼霃竭^大。由于鐵路運(yùn)輸能力的嚴(yán)重不足,大多數(shù)�;肥怯晒愤\(yùn)輸完成,致使安全隱患加大。
虎四:危化品物流市場(chǎng)運(yùn)價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng):�;肺锪飨鄬�(duì)于普貨物流利潤(rùn)空間較高,很多普貨物流企業(yè)就會(huì)運(yùn)輸市場(chǎng)放開后,由于各地管理要求不一,特別是規(guī)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,差距較大,造成運(yùn)輸成本差異大。一些運(yùn)輸成本低,利潤(rùn)高的企業(yè)為了占領(lǐng)市場(chǎng),故意壓低運(yùn)價(jià),形成運(yùn)價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng),運(yùn)輸市場(chǎng)混亂,使得一些企業(yè)為追求利潤(rùn)最大化,多拉快跑,鋌而走險(xiǎn),導(dǎo)致超速、超載、超限、疲勞駕駛等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
虎五:危化品物流從業(yè)單位專業(yè)人員少管理制度不健全.部分�;肺锪鲝臉I(yè)單位安全和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),雖然履行了辦證程序,但在實(shí)際工作中疏于管理、查驗(yàn)不嚴(yán)。如,缺少具有專業(yè)知識(shí)的管理人員,組織機(jī)構(gòu)、管理制度不健全;對(duì)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足;大多數(shù)危化品物流企業(yè)沒有相對(duì)完善的事故應(yīng)急預(yù)案,有的根本沒有設(shè)立應(yīng)急救援預(yù)案體系。
虎六:�;肺锪鲝臉I(yè)人員素質(zhì)偏低缺少專業(yè)知識(shí).雖然《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求“從事道路�;肺锪鞯鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門考試合格,取得相應(yīng)從業(yè)資格證�!毕喈�(dāng)部分�;肺锪鞯膹臉I(yè)人員素質(zhì)偏低、缺少專業(yè)的知識(shí),對(duì)�;肺锪髦R(shí)了解少,操作不規(guī)范,無證上崗的情況也屢見不鮮,導(dǎo)致�;肺锪鳚撛谖kU(xiǎn)性較大。一旦發(fā)生事故,這些人員無法及時(shí)采取準(zhǔn)確措施,就會(huì)出現(xiàn)逃匿現(xiàn)象。
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