2012年3月，在全國頻發(fā)校車事故的背景下，安寧市籌資290萬元，一次性購置6臺宇通“大鼻子”美式校車啟動試運(yùn)營。2013年8月，這些云南首批運(yùn)營的“大鼻子”進(jìn)了停車場，如今已塵封半年多。從投入運(yùn)營時的風(fēng)光無限，到迅速遇冷，再到無法收回成本而停運(yùn)。一年半的“校車夢”之后，尷尬顯現(xiàn)：投入數(shù)百萬元的標(biāo)準(zhǔn)化校車卻不如普通公交車受青睞，是否當(dāng)初購買它就是一個錯誤？耗資數(shù)百萬元的校車今后將作何用途？
安寧市公交公司公交基地里，三輛嶄新的“大鼻子”黃色校車靜靜停著。工作人員說它們已停運(yùn)半年多，如今多停在此，偶爾出去一次。還有三輛因長期不用，停放在基地油庫背后。
2011年開始，校車事故頻發(fā)，校車安全成為了全國最關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一，超載、校車不規(guī)范是最為凸顯的問題。2012年3月，為方便安寧市城區(qū)中小學(xué)生安全上下學(xué)，緩解高峰期擁堵，安寧市一次性花費(fèi)290多萬元購置了6輛“大鼻子”美式校車。校車主要投放在主城區(qū)，提供6所學(xué)校學(xué)生家和學(xué)校間點(diǎn)對點(diǎn)接送，剛投入運(yùn)營就引起了各方的關(guān)注。彌補(bǔ)了公交企業(yè)在校車業(yè)務(wù)方面的空白，成為云南省批量購買校車的第一個縣級市。安寧市投入的“大鼻子”校車，無論從配置還是安全上都無可挑剔。
“這些校車是按公交模式來運(yùn)營的，只允許學(xué)生乘坐，嚴(yán)格按照《校車安全管理?xiàng)l例》來執(zhí)行，交警管理也比較嚴(yán)格。我們最大載客的校車有54座，其他36座、37坐都有。根據(jù)小區(qū)的分布情況和學(xué)校情況，6輛車分3條線來跑，每條線兩輛車來滿足學(xué)生需求�！卑矊幨泄还舅能囮�(duì)李隊(duì)長介紹，校車剛開始運(yùn)營的時候大家都懷著新鮮、好奇的心理來乘坐，運(yùn)行時校車主要承擔(dān)主城區(qū)6所中小學(xué)(安寧中學(xué)、安寧一小、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、安寧一中、連然小學(xué)、安寧市二幼)學(xué)生的接送任務(wù)，采用早中晚定點(diǎn)定時的方式發(fā)車，校車上沒有配備值班教師。
李隊(duì)長介紹，一開始乘坐校車的學(xué)生挺多，但隨著安寧城鄉(xiāng)公交的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面越來越廣，有車的家長也在逐漸增加，學(xué)生對校車的需求越來越少，還有家長和學(xué)生認(rèn)為等校車不如等公交車方便。漸漸地，乘坐校車的人越來越少，后期更多的是不能滿座的情況。
“乘坐校車學(xué)生刷卡0.6元/次，投幣1元/次，收費(fèi)較低加之只在上下學(xué)時發(fā)車，收回成本速度太慢。”四車隊(duì)李隊(duì)長坦言，校車本來是政府為了方便義務(wù)教育的學(xué)生們安全上學(xué)而設(shè)置。運(yùn)行了半年之后，公交公司發(fā)現(xiàn)，校車營業(yè)額最高的時候也無法維持其運(yùn)營成本，加上政府也沒有相應(yīng)的政策性補(bǔ)助，在經(jīng)營效益日益低下的情況下，不得不選擇停運(yùn)校車。
如今購買回來的校車都只能停放在公交基地里，較經(jīng)常使用的一輛校車是用來接送草鋪那邊到連然小學(xué)上課的學(xué)生。還有學(xué)校會偶爾聯(lián)系公交公司包校車作為學(xué)生出行。
昆明市政協(xié)委員、昆明市教育咨詢委員會委員趙堅(jiān)認(rèn)為，政府購買了標(biāo)準(zhǔn)化校車是考慮到學(xué)生乘車的安全問題，出發(fā)點(diǎn)是為民考慮，可也要因地制宜，購買校車不能盲目�！笆�(nèi)能夠配備標(biāo)準(zhǔn)校車這是一件好事，但也要考慮到當(dāng)?shù)貙W(xué)校的布局布點(diǎn)之類的情況。美國的校車之所以如此發(fā)達(dá)，是因?yàn)樗麄儗W(xué)校的布局布點(diǎn)跟住宅區(qū)很遠(yuǎn)，所以對校車的需求量很大�！壁w堅(jiān)分析，現(xiàn)在政府投入校車來解決民生問題基本上就是在做公益事業(yè)，但造成目前校車停運(yùn)的尷尬困境，也需要政府重視和反思。
趙堅(jiān)看來，校車的投入使用跟各個部門之間的協(xié)調(diào)有很大的關(guān)系�！罢谕度脒^程中是否考慮到校車運(yùn)營后的政策保障問題？校車運(yùn)營過程中，虧本肯定是有的，畢竟是學(xué)生，運(yùn)營成本收不回來就要考慮是否有政策來支持保障虧本后的運(yùn)營。在購買之前應(yīng)該將這些問題考慮進(jìn)去，要有預(yù)見性，靈活機(jī)制來處理�！壁w堅(jiān)表示，現(xiàn)在省外一些由政府購買校車的也出現(xiàn)了相應(yīng)的尷尬困境。要解決這樣的困境，一個方面政府要有政策、法規(guī)來作為保障，從具體實(shí)際出發(fā)，靈活機(jī)制，另一個方面當(dāng)?shù)氐慕贿\(yùn)部門、教育部門等多個部門要在工作上相互協(xié)調(diào)，把校車真正用到實(shí)處。作者：何曉宇 來源：云南信息報
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