300輛憨態(tài)可掬的“長鼻子”校車即將發(fā)放到江蘇省淮安市8個區(qū)縣的農(nóng)村中小學(xué)。在這個寒冷的冬天里，5萬名農(nóng)村娃將享受到安全、舒適、便捷的校車服務(wù)，再也不用為上學(xué)難發(fā)愁了。 從江蘇省淮安市政府采購中心（以下簡稱采購中心）了解到，預(yù)算資金達(dá)6180萬元的市教育局校車采購項(xiàng)目公開招標(biāo)已于近日順利結(jié)束，中標(biāo)金額共5280萬元，節(jié)約資金約900萬元，節(jié)資率達(dá)15%。據(jù)悉，該項(xiàng)目系淮安市政府2012年為民辦實(shí)事的十件實(shí)事之一。
據(jù)介紹，為了營造安全、便捷的上下學(xué)環(huán)境，2012年由淮安市政府出資6180萬元，按照國家新近出臺的新配置標(biāo)準(zhǔn)購置300輛“長鼻子”校車，用于解決本市農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)問題。
“農(nóng)村孩子更需要安全舒適的校車，因?yàn)樵谵r(nóng)村，公共交通發(fā)展落后，再加上學(xué)生家距離學(xué)校都較遠(yuǎn)�！辈少徶行闹魅螌O建英在接受記者采訪時表示，對于校車的采購及運(yùn)營，社會關(guān)注度高，因此今年11月中旬，淮安市政府專門成立的農(nóng)村學(xué)生校車安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組專題召開會議，又對本次校車采購提出了三大原則，即安全性、適用性和經(jīng)濟(jì)性，而安全性是首要因素。此外，售后服務(wù)質(zhì)量也很重要，而價格因素不再是決定性因素。
基于上述考慮，采購中心在招標(biāo)文件編制過程中，處處都體現(xiàn)了本次項(xiàng)目的安全性和高標(biāo)準(zhǔn)的售后服務(wù)要求。如，招標(biāo)文件指出，若校車車架前后有防撞梁設(shè)計、安裝安全巡視系統(tǒng)、具備防火體系、具有正面碰撞試驗(yàn)的，可分別得2分。在確保售后服務(wù)質(zhì)量方面，招標(biāo)文件明確，校車質(zhì)保期每多承諾一年加1分，最多可加2分；投標(biāo)人在淮安市區(qū)內(nèi)設(shè)有一個售后服務(wù)站的得0.5分，在淮安市各縣區(qū)每設(shè)有一個售后服務(wù)站的加0.5分，最多得2分。這些細(xì)致、具體的規(guī)定，無不反映出采購中心及淮安市教育局對校車運(yùn)營安全性和服務(wù)水平的重視。
除高度重視安全性外，該采購項(xiàng)目的另一大特色就是在江蘇省車輛協(xié)議供貨入圍校車范圍內(nèi)，再次進(jìn)行公開招標(biāo)。記者了解到，今年9月份，江蘇省開展了汽車協(xié)議供貨全省聯(lián)動公開招標(biāo)工作，并且首次將校車納入其中，在這次招標(biāo)中已經(jīng)確定一部分校車供應(yīng)商和價格范圍�！斑@樣做的目的是為了進(jìn)一步降低采購價格、節(jié)約財政資金�！睂O建英告訴記者，其實(shí)江蘇省校車協(xié)議供貨的入圍要求本身已經(jīng)較為嚴(yán)格，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行二次公開招標(biāo)采購，最終中標(biāo)價格的水分被“擠干”了。
經(jīng)過專家規(guī)范、認(rèn)真的評審，以及對樣車的現(xiàn)場考察、比較，按照綜合評分法的評審標(biāo)準(zhǔn)，最終3家供應(yīng)商分中3個標(biāo)段。第一標(biāo)段由鄭州宇通客車(600066，股吧)股份有限公司贏得訂單，合同金額為2625萬元；第二標(biāo)段由安徽江淮客車有限公司勝出，合同金額為990萬元；第三標(biāo)段由金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司拔得頭籌，合同金額為1665萬元。
此外，我們還了解到，該采購項(xiàng)目在發(fā)揮政府采購政策功能如支持節(jié)能、環(huán)保，扶持中小企業(yè)發(fā)展方面也有積極導(dǎo)向。記者了解到，投標(biāo)人所投產(chǎn)品在節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單范圍內(nèi)的，可得2分；在環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單范圍內(nèi)的，可得2分。在履約保證金交納、分期付款金額方面，對中小企業(yè)均有一定傾斜。作者：戎素梅 來源：中國政府采購報
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