2012年新學(xué)期開始，多地小學(xué)和幼兒園購(gòu)買的新校車上牌難。據(jù)廈門媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)亟逃种贫ǖ摹蛾P(guān)于中小學(xué)幼兒園校車安全工程的實(shí)施意見》要求，校車安全工程需要12個(gè)政府部門共同負(fù)責(zé)。而國(guó)務(wù)院制定的《校車安全管理?xiàng)l例》已在4月公布施行，但多地尚未制定實(shí)施細(xì)則。在當(dāng)下的新政策過渡期里，新校車審批在一些地方似乎成了燙手山芋，意在保障安全的政府規(guī)定，卻尷尬地導(dǎo)致一輛輛嶄新的校車無法上牌、不能上路。對(duì)此，人們不禁要問，新校車“上牌難”究竟難在哪里？
2012年4月5日《校車安全管理?xiàng)l例》公布施行到9月3日學(xué)校正式開學(xué)，有長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的“準(zhǔn)備”時(shí)間，新校車上路完全可以處在“萬事俱備、只待開學(xué)”的臨戰(zhàn)狀態(tài)，但為什么至今仍難以掛牌上路？廈門金龍客車銷售公司銷售經(jīng)理高先生的一番話道出了原委：“車管所所有的準(zhǔn)備工作都已經(jīng)做好了，但因?yàn)槭薪痪块T和政府對(duì)校車的運(yùn)營(yíng)線路、停靠站點(diǎn)的規(guī)劃方面沒有落實(shí)到位，所以車管所不能發(fā)車牌”。而這種“解釋”也得到了該市教育部門工作人員的印證：“校車掛牌的流程相對(duì)復(fù)雜，涉及的職能部門比較多，目前各個(gè)部門正在協(xié)商，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)具體細(xì)則”。由此看來，導(dǎo)致新校車上牌“卡殼”的真正原因在于相關(guān)部門的協(xié)調(diào)不力。這其實(shí)也是政府部門辦事效率低下的“老毛病”了。
《校車安全管理?xiàng)l例》要求，“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本條例的實(shí)施辦法�！钡刂聊壳埃〖�(jí)政府制定的實(shí)施辦法上報(bào)備案的還很少，大部分省級(jí)政府尚未上報(bào)實(shí)施辦法�；蛟S，校車安全的問題太過復(fù)雜，“復(fù)雜”得需要多部門齊抓共管。根據(jù)廈門某地教育局制定的《關(guān)于中小學(xué)幼兒園校車安全工程的實(shí)施意見》，校車安全工程需要12個(gè)政府部門的共同努力，由于分工不同，需要建立“校車安全管理工作聯(lián)席會(huì)議制度”以應(yīng)對(duì)。如果關(guān)鍵的幾個(gè)部門沒有坐到一起，都會(huì)使得新校車上牌難。但目前學(xué)校已經(jīng)開學(xué)，校車安全時(shí)不我待。看來“上牌難”的實(shí)質(zhì)是有關(guān)部門對(duì)校車審批的不上心、不作為。地方性“實(shí)施細(xì)則”如何盡快跟進(jìn)，12個(gè)“婆婆”何時(shí)“湊齊”，協(xié)調(diào)到位，人們拭目以待。
“婆婆多”不等于“監(jiān)管嚴(yán)”，提高門檻也未必能增加安全系數(shù)。這或許是人們對(duì)部門推諉導(dǎo)致工作效率低下的長(zhǎng)期質(zhì)疑所得。但愿“上牌難”的出師尷尬緣于好事多磨的慎重決策，人們期待新校車盡快上路，更期待校車出行一路順風(fēng)、安全無恙。來源：汽車周報(bào)
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