前日,十三屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國道路交通安全法》修正案,將第二十條第一款修改為:“機(jī)動(dòng)車的駕駛培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化,由交通運(yùn)輸主管部門對(duì)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班實(shí)行備案管理,并對(duì)駕駛培訓(xùn)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督,其中專門的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門實(shí)行監(jiān)督管理�!币簿褪钦f沿用幾十年的駕校資質(zhì)在法律層面已經(jīng)取消,在此背景下今后駕校運(yùn)營將何去何從且聽分析:
駕校資質(zhì)審批取消改革傳言早在幾年前就不絕于耳,國家層面其實(shí)也一直在推動(dòng)這項(xiàng)改革。2018年國家印發(fā)《關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》,要求從2018年11月10日起,在全國范圍內(nèi)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng),分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式,實(shí)施“證照分離”改革。其中第27項(xiàng)“機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可證核發(fā)”,明確列入“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”的改革方式。 2018年上半年,網(wǎng)傳交通運(yùn)輸行業(yè)要推進(jìn)行政審批制度改革,取消機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可和車輛駕駛員從業(yè)資格證共3大項(xiàng)4小項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)。之后,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可被正式由行政許可改為備案制。而今,根據(jù)新道路交通法,駕校審批行政許不再保留,但需備案。
許可制和備案制在責(zé)任承擔(dān)上有所不同,許可制是嚴(yán)格的誰許可誰負(fù)責(zé)制度,出了問題主管部門會(huì)承擔(dān)連帶監(jiān)管責(zé)任。備案制主要實(shí)行的是事中事后監(jiān)管制度。如果實(shí)行備案制將來可能監(jiān)管工作會(huì)側(cè)重于行政執(zhí)法。
從駕校經(jīng)營和市場(chǎng)角度考慮,各位駕校校長、老板們其實(shí)應(yīng)該深入思考,今后的經(jīng)營之路怎么走?高度市場(chǎng)化會(huì)讓優(yōu)秀者更加優(yōu)秀!優(yōu)勝劣汰才是市場(chǎng)的規(guī)律。駕培的趨勢(shì)應(yīng)該就是放、放、放!讓市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)!既然你認(rèn)為駕培行業(yè)前景不妙,同時(shí)你又認(rèn)為取消駕培許可很多人會(huì)涌進(jìn)駕培行業(yè)。那你何不趕緊進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)?有些駕校之所以會(huì)受到影響,是因?yàn)閷?duì)環(huán)境的變化不適應(yīng)帶來的癥狀。猶如你平時(shí)在家很舒服,把你放在青藏高原,你就會(huì)不舒服,就會(huì)產(chǎn)生高原反應(yīng).,其實(shí)真正能影響駕校的不是政策,是駕校管理者!那么取消駕培許可制,駕校會(huì)不會(huì)出現(xiàn)行業(yè)倒閉危機(jī)?
1、將會(huì)淘汰一批不思進(jìn)取的傳統(tǒng)駕校,也會(huì)有更優(yōu)秀的駕校冒出來。
2、駕校的資質(zhì)將一文不值,品牌和位置將決定一切,服務(wù)顯得尤為重要。
3、采用VR、機(jī)器人教學(xué)等新技術(shù)的創(chuàng)新型智慧駕校將搶走大批年輕客戶群體。
我們對(duì)取消駕培許可的恐懼,源于我們的生存依賴于這個(gè)許可。不取消又能怎樣?你需要的不只是這一紙證書!依照行業(yè)現(xiàn)狀,就算不取消駕培許可,有些駕校照樣面臨淘汰危機(jī)。想靠許可證保飯碗那是不可能的,該淘汰的依然會(huì)淘汰,該優(yōu)秀的依然會(huì)優(yōu)秀。與其在狂躁中和苦惱中大呼“狼來了”,不如想辦法去成為獵狼者;與其擔(dān)心忽冷忽熱感冒;不如提前鍛煉身體增加免疫力;與其埋怨恐懼駕培改革,不如成為駕培變革的先鋒者。
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